專家信息:
馮德顯,男,1964年1月20日生,漢族,河南鎮平縣人,中共黨員,河南省科學院地理研究所所長、研究員,國務院特殊津貼專家。
教育及工作經歷:
1983年,河南大學地理系畢業,獲學士學位。
1986年,南京大學地理系區域地理專業研究生畢業,獲理學碩士學位。
1986年,到河南省科學院地理研究所工作至今。
2000年9月-2003年7月,考入中國科學院地理科學與資源研究所,攻讀人文地理專業可持續發展方向博士,師從于著名人文地理學吳傳鈞院士,獲博士學位。
1996年10月- 1997年1月,河南省科學院科研計劃處副處長。
1986年9月-至今,河南省科學院地理所工作。
學術兼職及社會任職:
1. 中國地理學會副秘書長。
2. 中國地理學會青年工作委員會副主任。
3. 中國地理學會農業與農村專業委員為副主任。
4. 國際數字地球學會中國委員會遙感考古專業委員會副主任委員。
5. 聯合國教科文組織自然與文化遺產空間技術中心鄭州分中心主任。
6. 中國地理國情研究分心中心中原中心主任。
7. 城市專業委員會、旅游專業委員會委員、國際數字地球學會中國委員會委員。
8. 中國自然資源學會旅游資源專業委員會副主任。
9. 全國經濟地理研究會理事。
10. 河南省地理學會副理事長。
11. 河南省自然資源學會理事長。
12. 河南省軟科學研究會常務理事。
13. 河南省城市科學研究會常務理事。
14. 《地域研究與開發》主編。
15. 《地理科學》、《人文地理》編委。
16. 鄭州大學、河南大學、河南工業大學、河南理工大學兼職教授,碩士生導師。
17. 華東師范大學兼職教授,博士生導師。
18.河南大學博士生導師。
19. 河南省青聯常委。
20. 河南省“十一五”規劃專家委員會成員,
21. 河南省城市規劃、人才規劃、旅游規劃專家組成員。
研究方向:
經濟地理,旅游地理,城市地理。
承擔科研項目情況:
共主持完成各類科研項目 70 余項,其中國家自然科學基金 1 項,國家軟科學項目 1 項,國家發改委試點項目 1 項,省自然科學基金項目 3 項,省重點軟科學項目 10 項,省社會發展項目 5 項,省社科規劃項目 2 項,省發改委重點項目 10 項,各類科研合作項目 40 項。
1. 2006,河南省區域循環經濟發展模式實證研究,已經鑒定。
2. 2007,基于GIS的河南省區域經濟發展空間組織機理及動態模擬研究,已經鑒定。
3. 2007,河南省主體功能區發展研究,已經鑒定。
4. 2008,實現節能減排目標的政策體系研究,在研。
5. 2011,中原經濟區建設科技財稅政策研究,在研。
6. 河南省產業發展和布局優化研究。
7. 中原經濟區(河南部分)國土空間開發戰略研究。
8. 河南產業聯系方向和空間布局動態變化研究。
8. 河南省投資環境研究。
9. 新亞歐大陸橋對河南產業發展影響研究。
10. 區域經濟一體化發展試點研究。
11. 許漯經濟區國土規劃。
12. 禹州市社會經濟協調發展及對策研究。
13. 太行山和桐柏-大別山兩大區域的旅游發展規劃研究。
科研成果:
一、獲省科技進步二等獎 7 項,三等獎 5 項;省實用社會科學優秀成果 8 項,其中一等獎 1 項,二等獎 3 項,三等獎 4 項。
1. 2008年,主體功能區劃分理論與技術方法研究,省科技進步三等獎。
2. 2006年,河南省產業發展空間組織模式研究,省科技進步二等獎。
3. 2005年,中原城市群發展戰略研究,省科技進步二等獎。
4. 2002年,河南省太行山旅游發展研究,省科技進步二等獎。
二、區域發展和城市化研究
1.拓展區域發展理論。率先提出了“建立中原經濟區”的設想。2003年對中原城市群的建設進行研究并提出了基本構思,積極支持河南省新型工業化城市化,冷靜地思考并提出工業化才是鄭州發展的時代要求,闡述了鄭州商貿業發展必須率先實現工業發展的觀點,并在當時召開的鄭州經濟技術開發區發展論證會上強力建議要把鄭州經濟技術開發區發展成為現代工業中心,努力建成鄭州乃至河南的工業經濟發展中心,全國重要工業高地。
2. 推動大鄭州都市圈建設。提出“強調大力發展鄭州中心城市,建立大鄭州都市圈”和實施“鄭州市跨河(黃河)發展”“黃河橋北新區規劃”等設想,并把這些思想付諸實踐,率先對新鄉市橋北新區建設和如何對接鄭州發展進行了規劃,成就了平原新區的建設。與此同時,主持完成了中原城市群的構劃,“中原城市群發展戰略研究”成為河南省開放、謀劃國家區域戰略的一個藍本。
3. 提出河南產業發展布局新模式。主持完成“河南產業聯系方向和空間布局動態變化研究”,提出新時期河南產業發展布局的新模式,在河南省“十二五”發展和中原經濟區產業布局中得到應用。提出的“中原城市群發展戰略研究”是河南省改革開發后關于城市化研究的重要成果,成為河南省城市化的重要戰略。“河南省產業發展與布局優化研究”提出在國際競爭壓力日趨嚴重、我國新型工業化和資源環境約束日益增加情況下,河南省產業如何通過優化產業結構和實現產業空間重構獲得持續發展的動力。
三、旅游業和旅游產業發展研究
1.提出 “一帶四區”戰略。“十五”期間,河南省旅游發展的重大戰略部署是“一帶四區”,其中尤以“太行山、伏牛山、大別山”三大旅游區為重點。主持了太行山和桐柏-大別山兩大區域的旅游發展規劃研究,其中“河南省太行山旅游區總體規劃”已通過省級成果鑒定在相關區域得到實施,獲河南省科技進步二等獎。承擔的“大別山旅游區總體規劃”項目通過鑒定并付諸實施。他主持的河南省“十三五”旅游產業發展規劃項目正在進行當中,該研究從全域旅游資源角度入手,以全產業發展視角探討旅游產業發展模式,融合創新中尋求持續發展動力,尋求河南省旅游業發展新概念。
2.規范區域旅游發展策略。先后主持完成了新鄉市、駐馬店市、林州市、衛輝市、魯山縣、固始縣、封丘縣旅游發展總體規劃,沁陽市的沁河、西戴河,平頂山市的龍潭峽、林灃寨、天印山,淅川縣的香嚴寺景區,衛輝市九峰山等景區的詳細規劃。出版了《山地旅游開發與管理》專著。發表了《南太行山旅游空間發展布局研究》《河南省旅游產業發展研究》《山地旅游資源特征及開發原則》《旅游產業創新發展研究》等論文。
3. 歸納河南山體的精神化描述。提出:八百里太行山,最美給了河南。太行山如飽經滄桑的硬漢,胸懷坦蕩,寧折不彎,剛強堅韌;伏牛山如慈祥母親,溫柔含蓄,深藏不露,富有彈性,可感知到但卻看不透,自強不息,隱忍有度,內涵豐富;大別山如二八山姑,翠靈活潑,俊俏有加;嵩山則是剛烈漢子,硬朗暢快。
出版專著:
1 《河南省投資環境與對策研究》地震出版社,1993
2 《山地旅游開發與管理》西安地圖出版社,2006.07
3 《河南地理研究-行知中原五十年》 西安地圖出版社 2008.11
4 《資源開發與區域發展學術論文選編 河南地理研究所建所50周年學術論文選編 1958-2008》 西安地圖出版社,2008.11
代表性論文:
1 三門峽在晉陜豫黃河金三角區域合作與開放發展中的地位和作用 馮德顯 三門峽職業技術學院學報 2015-03-20
2 河南省區域發展協調度評價 喬旭寧; 張婷; 安春華; 馮德顯; 馬曉哲 地域研究與開發 2014-06-10
3 河南省人口與經濟空間集聚特征及優化 宋富強; 鄭壯麗; 馮德顯; 張莉 地域研究與開發 2013-12-10
4 鄭州航空港經濟綜合實驗區建設與鄭汴許成長三角空間組織研究 汪雪峰; 馮德顯; 楊延哲; 杜軍; 張宏 地域研究與開發 2013-12-10
5 南水北調中線水源地石漠化問題及治理途徑 楊朝興; 馮德顯; 郭占勝 地域研究與開發 2013-06-10
6 河南省縣域經濟發展水平聚類分析 史燕茹; 馮德顯 河南科技 2013-02-05
7 河南旅游地產開發存在的問題及對策研究 趙宏宇; 馮德顯 河南科技 2013-02-05
8 傳統農區城鎮化研究 馮德顯; 汪雪峰 中國科學院院刊 2013-01-15
9 中原城市群多中心網絡式空間發展模式研究 史雅娟; 朱永彬; 馮德顯; 王發曾; 熊文 地理科學 2012-12-15
10 中原經濟區科技創新體系建設研究 袁國強; 馮德顯; 張淼; 王鑫; 史燕茹 地域研究與開發 2012-10-10
11 新農村建設模式及動力機制研究 馮德顯; 梁少民 地域研究與開發 2011-12-10
12 河南省資源環境數據庫系統設計 閆麗潔; 安春華; 楊瑞霞; 馬曉哲; 石憶邵; 馮德顯 地域研究與開發 2011-08-10
13 陜北黃土高原地區土地利用/覆被分類及驗證 宋富強; 康慕誼; 鄭壯麗; 王令超; 王國強; 馮德顯 農業工程學報 2011-03-31
14 科技進步在河南省經濟發展中先導作用模式研究 袁國強; 馮德顯; 楊永菊; 文春波 地域研究與開發 2011-02-10
15 關于建立“秦巴山地生態旅游省際合作試驗區”并將其納入國家主體功能區開發戰略的倡議 郭來喜; 王興中; 劉曉霞; 保繼剛; 吳必虎; 馬勇; 馮德顯; 楊永春; 張述林; 艾南山 地域研究與開發 2011-02-10
16 中原經濟區范圍界定研究 安春華; 喬旭寧; 趙永江; 陳盼盼; 馮德顯; 王海江 地域研究與開發 2010-12-10
17 我國區域發展空間重組與構建中原經濟區 馮德顯 地域研究與開發 2010-10-10
18 關于河南“旅游立省”問題之思考 馮德顯 創新發展——河南省第五屆學術年會論文選集 2009-09-23
19 第六章 宏觀尺度下的中原城市群整合 王發曾; 張偉; 張建偉; 徐曉霞; 蘇朝陽; 呂金嶸; 馮德顯; 汪雪峰; 趙威; 李磊; 李琳; 劉靜玉; 劉曉麗; 楊蘭橋 中原城市群科學發展研究 2008-12-06
20 河南糧食增產潛力分析和政策研究 馮德顯; 王國強; 王令超; 楊建波; 錢發軍 第十屆中國科協年會“新時期河南土地供需態勢與城鄉統籌發展”論壇文集 2008-09-01
21 海洋浮標管理信息系統的設計與實現 郭紅; 馮德顯; 顧行發; 余濤; 李家國 計算機工程 2010-06-20
22 新農村建設背景下的河南省“區域城鎮”模式探討 汪雪峰; 馮德顯; 楊迅周; 賈晶 河南科學 2010-03-15
23 河南縣域經濟發展探析 賈晶; 馮德顯 河南科學 2009-12-15
24 河南城市土地集約利用水平差異時空特征研究 范輝; 馮德顯; 余國忠 地域研究與開發 2009-10-10
25 ComGIS技術應用探討 匡再誼; 馮德顯; 楊耀環 地理空間信息 2009-08-28
26 駐馬店市旅游資源特征分析與評價 路玲玲; 馮德顯; 吳曉明 河南理工大學學報(自然科學版) 2009-02-15
27 中原城市群和周邊地區協調發展研究 馮德顯; 汪雪峰 地域研究與開發 2009-02-10
28 省級主體功能區規劃支持系統研究 楊瑞霞; 張莉; 閆麗潔; 馮德顯; 匡在誼; 張顥 地域研究與開發 2009-02-10
29 大家風范 師者楷模——賀恩師吳傳鈞院士九十壽辰 馮德顯 地域研究與開發 2008-04-15
30 基于人地關系理論的河南省主體功能區規劃研究 馮德顯; 張莉; 楊瑞霞; 趙永江 地域研究與開發 2008-02-15
31 中部地區問題實質和創新發展的政策思考 馮德顯 世界地理研究 2007-12-15
32 基于GIS的河南省縣域經濟管理信息系統設計與實現 楊永菊; 馮德顯; 喬旭寧 地域研究與開發 2007-06-15
33 中部地區人才的資源化開發及機制創新研究 馮德顯 地域研究與開發 2007-06-15
34 河南省主體功能區劃分的主導因素研究 張莉; 馮德顯 地域研究與開發 2007-04-30
35 山地旅游資源特征及景區開發研究 馮德顯 人文地理 2006-12-30
36 區域旅游產業創新發展若干問題研究 馮德顯; 翟海國 地域研究與開發 2006-08-30
37 區域性中心城市輻射力及其評價——以鄭州市為例 馮德顯; 賈晶; 喬旭寧 地理科學 2006-06-30
38 河南省產業聯系方向及空間布局模式研究 馮德顯; 喬旭寧; 楊永菊 地域研究與開發 2006-02-28
39 中原城市群競合關系及一體化戰略研究 馮德顯; 喬旭寧; 賈晶 地域研究與開發 2005-12-10
40 河南旅游產業化發展研究 馮德顯 地域研究與開發 2005-06-10
41 從中外城市群發展看中原經濟隆起——中原城市群發展研究 馮德顯 人文地理 2004-12-30
42 縣域經濟協調發展戰略研究 馮德顯 地域研究與開發 2004-08-10
43 關于開展《中國中部崛起納入國家行動》的倡議 郭來喜; 馮德顯; 魏曉; 李萬; 王興中 地域研究與開發 2004-06-10
44 關于開展《中國中部崛起納入國家行動》的倡議 郭來喜; 魏曉; 李萬; 王興中; 馮德顯 人文地理 2004-02-29
45 中原城市群一體化發展戰略構想 馮德顯; 賈晶; 楊延哲; 張教平; 張麗萍 地域研究與開發 2003-12-30
46 南太行山旅游區空間發展戰略研究 馮德顯; 呂連琴 地理科學 2003-08-28
47 增加河南農民收入的途徑及措施研究 馮德顯; 趙永江; 曹冰; 皇甫小雷 地域研究與開發 2001-03-30
48 河南省信陽茶葉資源的開發研究 袁國強; 馮德顯; 張淼; 王玉忠; 丁振韜 資源開發與市場 2000-10-30
49 知識經濟與可持續發展戰略 馮德顯 平頂山師專學報 1999-03-30
50 從全國茶葉生產變化趨向看河南信陽茶葉生產發展 袁國強; 馮德顯; 龔新 河南科學 1998-12-30
51 告成區域經濟一體化發展研究 馮德顯; 趙永江; 李春發; 賈晶 地域研究與開發 1998-03-20
52 河南農區工業化途徑研究 馮德顯; 宋金葉 地理科學進展 1997-12-30
53 河南工業化條件及模式研究 馮德顯; 張九銘; 王軍; 龔新 地域研究與開發 1996-06-15
54 亞歐新陸橋與河南產業發展 龔新; 馮德顯; 李繼 地域研究與開發 1996-03-15
55 強工興貿建設東方芝加哥─—鄭州市城市發展方向的再思考 張占倉; 馮德顯 地域研究與開發 1995-03-15
56 河南省改善投資環境對策研究 張震宇; 馮德顯; 荊海軍 地域研究與開發 1993-07-02
57 試論河南省自然災害的地域空間分異規律 王文楷; 張震宇; 馮德顯 河南科學 1991-07-02
58 論國土開發整治的總體效益 馮德顯; 張震宇 地域研究與開發 1990-12-31
59 區域生產力分布發展變化趨勢分析——兼論河南生產布局的基本構想 馮德顯 地域研究與開發 1989-12-31
60 關于制定縣級經濟社會發展戰略規劃的理論與方法研究——以溫縣為例 王榮來; 馮德顯; 閆官法; 何震亞; 屠新誠 河南科學 1988-09-30
61 擴大內需戰略加速河南經濟發展 河南省科學院地理研究所所長 馮德顯 經濟視點報 2011-01-06
62 拉長工業短腿 大鄭州雛形已現 省科學院地理研究所所長研究員 馮德顯 本報記者 孟斌 整理 鄭州日報 2009-04-03
所獲榮譽:
1. 國務院特殊津貼專家。
2. 河南省優秀專家。
3. 河南省跨世紀學術技術帶頭人 。
4. 河南省第七屆十大優秀青年。
所獲獎勵:
1. 2008年,主體功能區劃分理論與技術方法研究,省科技進步三等獎。
2. 2006年,河南省產業發展空間組織模式研究,省科技進步二等獎。
3. 2005年,中原城市群發展戰略研究,省科技進步二等獎。
4. 2002年,河南省太行山旅游發展研究,省科技進步二等獎。
河南省產業發展和布局優化研究
項目名稱:河南省產業發展和布局優化研究
完成單位:河南省科學院地理研究所
完成人員:馮德顯、陳守民、楊延哲、李世杰、汪雪峰、楊文新、張麗萍、郭艷、張教平、徐傳寶、張宏、董冰、王鑫
所屬領域:軟科學
1 項目背景
十八大報告提出:要優化國土空間開發格局,按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,控制開發強度,調整空間結構,加快實施主體功能區戰略,推動各地區嚴格按照主體功能定位發展。中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、以中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域,范圍包括河南省全境,河北省邢臺市、邯鄲市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區,山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區域面積28.9萬平方公里,2011年末總人口1.79億,地區生產總值4.2萬億元,分別占全國的3%、13.3%和9%,其中河南部分面積約16.7萬平方公里,2011年末總人口1.05億,地區生產總值2.7萬億元,是中原經濟區發展的主體區。作為國家層面的重點開發區域,中原經濟區將探索走出一條不以犧牲糧食安全和生態環境為代價的“兩不三新”、“三化”協調發展的道路,逐步發展成為國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。
2 技術原理
中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、以中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域,范圍包括河南省全境,河北省邢臺市、邯鄲市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區,山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區域面積28.9萬平方公里,2011年末總人口1.79億,地區生產總值4.2萬億元,分別占全國的3%、13.3%和9%,其中河南部分面積約16.7萬平方公里,2011年末總人口1.05億,地區生產總值2.7萬億元,是中原經濟區發展的主體區。作為國家層面的重點開發區域,中原經濟區將探索走出一條不以犧牲糧食安全和生態環境為代價的“兩不三新”、“三化”協調發展的道路,逐步發展成為國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。
由于直接涉及到工業化、城鎮化、農業現代化“三化”協調發展中的“兩化”,產業發展就成了決定中原經濟區建設成敗的關鍵因素。而在產業發展過程中,依照產業自身發展規律、區域資源環境及經濟社會發展狀況,合理地對產業發展空間格局進行調控和引導,促進生產空間的集約高效,是落實十八大關于優化國土空間開發結構的重要舉措,也是中原經濟區產業發展的關鍵一環。
課題首先從河南省產業結構變化趨勢、國內外產業發展趨勢和社會發展需求、河南省發展特征與優勢、外部競合關系與產業轉移承接、人口資源環境等方面分析了河南省產業發展所面臨的機遇與挑戰。其次,結合國家對中部地區“一個基地、三個樞紐”的戰略定位和發展要求,對河南省現代農業、現代工業(包括能源原材料產業、傳統優勢工業、戰略新興產業)、現代服務業體系的構建進行了較為詳細的論述,依據產業自身發展趨勢和現有基礎,對河南省主要產業部門的發展方向和空間重點進行了設想與展望。在此基礎上,從空間的角度對河南省的產業發展進行了初步設想,對河南省總體產業發展空間格局、產業帶、產業區的形成等方面對本區未來的產業空間優化進行了探討。提出空間上應采取軸帶+區域的發展模式,鄭汴許發展三角、洛陽-濟源產業發展區、許平漯成長三角、鄭焦新發展三角的構建應成為河南省產業布局優化的突破口,其中以鄭州航空港綜合經濟實驗區為中心的鄭汴許發展三角有望成為河南省乃至中原經濟區的經濟發展主引擎。
最后,從規劃編制、政策聚焦、機制完善、載體建設、人才培養、區域合作的角度對本區的產業發展空間引導和布局優化提出了若干對策建議。
先進性:
(1)提出河南省未來5-8年將會出現第二產業發展的拐點,拐點出現后第三產業才會穩定持續地上升,而第一產業由于河南作為國家重要的糧食生產和現代農業基地的緣故,比重雖然仍將下行,但下行空間較為有限。
(2)詳細分析了中部各省的空間聯系和發展特征,提出從與中部其他省份的產業發展競合關系上看,由于河南省是中部地區特征的集大成者,承接產業轉移、促進產業升級的競爭壓力很大。
(3)提出未來產業空間結構由點軸結構向軸帶+區域轉化,鄭汴許發展三角、洛陽-濟源產業發展區、許平漯成長三角、鄭新焦發展三角的構建應成為河南省產業布局優化的突破口,其中鄭汴許發展三角有望成為河南省乃至中原經濟區的經濟發展的主引擎。
3 應用情況及推廣前景
本成果提出的鄭汴許發展三角、洛陽-濟源產業發展區、許平漯成長三角的構建應成為河南省產業布局優化的突破口,其中鄭汴許發展三角有望成為河南省乃至中原經濟區的經濟發展的主引擎。
課題成果可為決策部門在制定河南省產業和區域發展政策時提供科學參考。
中原經濟區(河南部分)國土空間開發戰略研究
項目名稱:中原經濟區(河南部分)國土空間開發戰略研究
完成單位:河南省科學院地理研究所
完成人員:馮德顯 張 莉 陳盼盼 康鴛鴦 楊迅周 宋富強 張麗萍 陳守民 錢艷娜 楊文新 安春華 常秋玲 武紅濤 郭 艷
所屬領域:人文地理學
鑒 定 號:豫科鑒 委 字[ 2013 ]第 2523 號
1 項目背景
西方發達國家建立了比較完善的市場經濟體系,進行了大量和系統的適應市場經濟體系的空間規劃研究和實踐。德國、日本、荷蘭、法國等國家已完成了本國的國土綜合規劃,但大都是國土空間發展規劃,專項規劃內容相對較多,確定區域性國土綜合性質的綜合性規劃較少。相對于自然區劃、經濟區劃、生態功能區劃等傳統區劃而言,國土功能區劃是一種完全綜合性區劃,也是區劃研究發展的新階段。國內目前對于國土綜合功能區的研究也僅僅剛剛開始,一些地區如長三角、珠三角、環渤海、海峽西岸等經濟區分別提出了各經濟區的空間發展格局,但通過對國土空間進行分類劃分、根據不同的功能區類型制定相應的空間格局并進行調控目前在國內尚沒有完整的研究成果。以國土開發與整治為基礎的功能區規劃是現階段區域發展規劃的新階段,結合中原經濟區建設,特別是以河南部分為對象進行國土空間開發戰略的研究,是中原經濟區經濟、社會全面協調發展的重要研究課題,具有重要的現實意義,對今后開展的國民經濟發展規劃、城市規劃、人口規劃、社會事業、教育文化等規劃將起到很好的借鑒作用。
2 技術原理
本項目在科學分析判斷中原經濟區經濟社會發展面臨的機遇與挑戰基礎上,明確中原經濟區在全國社會經濟發展中的地位和作用,預測規劃期中原經濟區經濟、人口的空間集聚形態,確定國土開發綜合功能區框架,提出各功能區的發展方向、政策建議,研究制訂中原經濟區國土空間發展戰略,構建有利于促進經濟區可持續發展和整體競爭力提升的國土空間開發總體格局。
本項目從經濟集聚和人口集聚兩方面采用Moran指數對中原經濟區國土開發的現狀特點和發展趨勢進行了分析判斷;并從生態敏感性、城鎮工業發展潛力和農業生產適宜性三方面構建了國土綜合功能區劃分的指標體系,提出了國土綜合功能區劃分的技術流程;采用定量與定性相結合的方法,對中原經濟區的國土空間開發進行了評價和功能區劃分;在深入總結中原經濟區經濟發展的空間結構特征、存在問題和發展方向的基礎上,提出了中原經濟區國土空間開發的基本格局,并從農業發展空間、城鄉建設空間及生態保護空間三大類空間著手進行國土開發戰略調控。
(1)運用定量與定性結合的評價方法,從生態敏感性、城鎮工業發展潛力以及農業生產適宜性三個目標,應用綜合指數分級評價法,參考應用判別分析法,結合主導因素評價法,并以遙感與地理信息系統手段和空間分析、計量分析等方法作為輔助分析法,對中原經濟區的國土空間開發進行了評價,將中原經濟區國土空間劃為四類功能區:重點發展類國土綜合功能區、綜合發展類國土綜合功能區、生態優先類國土綜合功能區和農業優先類國土綜合功能區。
(2)從河南省現代經濟的萌芽、基礎奠定到高速發展以及新世紀中原經濟區經濟發展的空間組織形式,全面分析以河南為主體的中原經濟區經濟格局的時空演變規律,在此基礎上,深入總結中原經濟區經濟發展的空間結構特征、存在問題和發展方向,提出中原經濟區經濟空間組織的中心和功能,經濟聯系方向和產業帶的構建以及經濟空間組織結構,形成中原經濟區國土空間開發的基本格局,提出“核心帶動、軸帶輻射、板塊聯動、節點提升、廊道保護、周邊對接、加強合作”的七大戰略組織思想,打造“一心、四帶、三軸、六區、多點組團”的中原經濟區國土空間開發基本戰略架構。
(3)根據土地利用現狀分類系統,將河南省國土空間劃分為農業發展空間、城鄉建設空間及生態保護空間三大類。根據中原經濟區未來新型城鎮化、工業化和新型農業現代化的建設戰略以及生態保護需要,結合土地適宜性,在集約、高效利用土地資源的前提下,對四類國土功能區塊的開發格局進行了調控,從功能定位、規模調控和實施途徑等方面進行了研究,旨在引導人口和經濟向適宜開發的區域集聚,促進中原經濟區人口、經濟與資源環境協調發展。
3 應用情況及推廣前景
本項目是基于地理學、經濟學、生態學、環境科學、社會人文科學與空間信息科學的多學科綜合研究,項目成果目前已被《中原經濟區規劃》、《中原經濟區國土規劃》、《河南省主體功能區規劃》、《河南生態省建設規劃綱要》等規劃的起草編制方面。今后可應用于區域經濟發展規劃、資源開發利用與管理、環境保護、生態建設、空間信息科學、遙感技術應用研究等諸多領域,并且在各個領域都有廣闊的發展前景。
創新地理經濟學研究 推動區域經濟可持續發展
——河南省科學院地理研究所馮德顯研究員
馮德顯,博士,研究員,河南省科學院地理研究所所長,鄭州大學、河南大學、河南工業大學、河南理工大學、河南財經學院兼職教授,碩士生導師,河南大學博士生導師,廣東財經大學特聘教授。享受政府特殊津貼專家,國家優秀科技工作者,河南省優秀專家,河南省跨世紀學術技術帶頭人,河南省第七屆十大優秀青年。兼任國際數字地球學會中國委員會遙感考古專業委員會副主任委員,中國自然資源學會常務理事,中國地理學會農業農村專業委員會副主任,全國經濟地理研究會理事,河南省地理學會副理事長,河南省自然資源學會理事長,聯合國教科文組織自然與文化遺產空間技術中心鄭州分中心主任,中國地理國情研究分心中心中原中心主任。
馮德顯帶領地理所開展機構改革,使科研結構進一步優化,科研隊伍結構得到進一步加強,除河南省遙感與地理信息系統重點實驗室外,增加了數字環境考古、地理國情研究、生態實驗、標準環境分析中心等科研平臺和河南省中科院科技成果轉移轉化中心生態環境分中心,建立了黃河灘實驗基地和無人機實驗平臺,推動了河南省地理經濟學的發展。
一、區域發展和城市化研究
馮德顯研究員長期從事河南省區域發展研究,重點從區域產業結構和空間變化規律等方面探討河南省區域發展變化動態及其演變規律,是河南省“五年”發展規劃專家組成員和城市規劃評審專家組成員。
1.拓展區域發展理論
對區域發展空間變化倒“U”字形規律進行了拓展研究,認為區域發展經濟結構升級和空間布局變化不僅有著對應的倒“U”字形規律,更有著隨時間變化的波狀關系,并結合河南省實際,對河南區域發展變化趨勢和空間格局進行理論探討,率先提出了“建立中原經濟區”的設想。2003年對中原城市群的建設進行研究并提出了基本構思,積極支持河南省新型工業化城市化,冷靜地思考并提出工業化才是鄭州發展的時代要求,闡述了鄭州商貿業發展必須率先實現工業發展的觀點,并在當時召開的鄭州經濟技術開發區發展論證會上強力建議要把鄭州經濟技術開發區發展成為現代工業中心,努力建成鄭州乃至河南的工業經濟發展中心,全國重要工業高地。出版了《河南省投資環境研究》專著。發表的《區域生產力分布變化趨勢分析》《產業集群及其對河南經濟發展影響研究》《中原城市群一體化發展戰略構想》《中原城市群競合關系及一體化研究》《增強區域中心城市輻射力研究》等文章具有較高的理論創新和實踐價值。
2.推動大鄭州都市圈建設
提出“強調大力發展鄭州中心城市,建立大鄭州都市圈”和實施“鄭州市跨河(黃河)發展”“黃河橋北新區規劃”等設想,并把這些思想付諸實踐,率先對新鄉市橋北新區建設和如何對接鄭州發展進行了規劃,成就了平原新區的建設。與此同時,主持完成了中原城市群的構劃,“中原城市群發展戰略研究”成為河南省開放、謀劃國家區域戰略的一個藍本。作為倡議者和規劃主要參與者之一,參與了編制中原經濟區發展規劃工作。作為河南省長期從事區域經濟發展和產業空間重構研究的學者,多次代表河南省參加國家組織的中部地區崛起發展研討會,為中部地區崛起戰略的指定和實施作出了應有的努力和貢獻。
3.提出河南產業發展布局新模式
他主持完成“河南產業聯系方向和空間布局動態變化研究”,提出新時期河南產業發展布局的新模式,在河南省“十二五”發展和中原經濟區產業布局中得到應用。提出的“中原城市群發展戰略研究”是河南省改革開發后關于城市化研究的重要成果,成為河南省城市化的重要戰略。“河南省產業發展與布局優化研究”提出在國際競爭壓力日趨嚴重、我國新型工業化和資源環境約束日益增加情況下,河南省產業如何通過優化產業結構和實現產業空間重構獲得持續發展的動力。主持完成“河南省投資環境研究”“新亞歐大陸橋對河南產業發展影響研究”“區域經濟一體化發展試點研究”“許漯經濟區國土規劃”“禹州市社會經濟協調發展及對策研究”等成果,為河南相關區域發展作出了貢獻。相關研究成果分別獲得省科技進步二、三等獎和河南省實用社會科學優秀成果二等獎。主持的“河南省主體功能區研究”承擔了規劃方案制定和方法總結的試點任務,尤其是針對中部地區和糧食核心區主體功能區劃的技術路線和指標體系設計的試點進行研究。此外,完成了國家科技支撐計劃“省級主體功能區技術規范與關鍵技術應用示范”產業子項目。
二、旅游業和旅游產業發展研究
從最早的小景點建設發展開始到區域旅游發展規劃研究,從景區規劃到景區發展策劃,從旅游業發展到旅游產業發展研究等,馮德顯研究員對山地旅游有獨到的研究視角和看法,他是河南省較早從事旅游業和旅游產業發展研究的國家旅游規劃甲級資質團隊的領頭人,河南省旅游發展專家組成員之一。目前研究重點集中在從宏觀發展等方面研究河南省旅游產業發展問題,提出了產業集聚區的概念,并在“河南省‘十一五’旅游產業發展規劃”中進行具體設計,提出把“十五”規劃中的“一帶四區”調整為“一帶五區”。“河南省旅游產業發展戰略規劃研究”2006年正式批復實施,獲省發展研究三等獎。他積極參與旅游立省的討論和方案的制定,組織完成河南省百村萬戶富民工程南陽市的策劃方案的規劃制定和實施。
1.提出 “一帶四區”戰略
“十五”期間,河南省旅游發展的重大戰略部署是“一帶四區”,其中尤以“太行山、伏牛山、大別山”三大旅游區為重點。主持了太行山和桐柏-大別山兩大區域的旅游發展規劃研究,其中“河南省太行山旅游區總體規劃”已通過省級成果鑒定在相關區域得到實施,獲河南省科技進步二等獎。承擔的“大別山旅游區總體規劃”項目通過鑒定并付諸實施。他主持的河南省“十三五”旅游產業發展規劃項目正在進行當中,該研究從全域旅游資源角度入手,以全產業發展視角探討旅游產業發展模式,融合創新中尋求持續發展動力,尋求河南省旅游業發展新概念。
2.規范區域旅游發展策略
馮德顯先后主持完成了新鄉市、駐馬店市、林州市、衛輝市、魯山縣、固始縣、封丘縣旅游發展總體規劃,沁陽市的沁河、西戴河,平頂山市的龍潭峽、林灃寨、天印山,淅川縣的香嚴寺景區,衛輝市九峰山等景區的詳細規劃。出版了《山地旅游開發與管理》專著。發表了《南太行山旅游空間發展布局研究》《河南省旅游產業發展研究》《山地旅游資源特征及開發原則》《旅游產業創新發展研究》等論文。
3.歸納河南山體的精神化描述
他提出:八百里太行山,最美給了河南。太行山如飽經滄桑的硬漢,胸懷坦蕩,寧折不彎,剛強堅韌;伏牛山如慈祥母親,溫柔含蓄,深藏不露,富有彈性,可感知到但卻看不透,自強不息,隱忍有度,內涵豐富;大別山如二八山姑,翠靈活潑,俊俏有加;嵩山則是剛烈漢子,硬朗暢快。
來源:科學成果管理與研究 2015年第10期