杭州高新區(qū)（濱江）出臺(tái)“黃金12條”支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
日期：2015年07月10日 來源：浙江省科技廳
6月23日，杭州市濱江出臺(tái)了杭州最大力度支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方性政策《關(guān)于進(jìn)一步支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)施意見》。
“這是中關(guān)村‘6+4’政策在浙江的首次落地。”濱江科技局局長周皓說，12條意見，被稱作堪比中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的“黃金12條”。希望通過政府放權(quán)讓利的“減法”，來調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。
濱江為什么能在杭州乃至浙江率先而動(dòng)？它又是如何在“加減乘除”這道數(shù)學(xué)題中拿高分的呢？
創(chuàng)新實(shí)力
創(chuàng)新能力全國第四
在科技部最新排名中，濱江綜合排名在國內(nèi)120多家高新區(qū)名列第五，創(chuàng)新能力名列第四。
32.9萬人口的濱江，有8000余家科技型企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有25萬人，海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才4400余名，萬人計(jì)劃、千人計(jì)劃專家144人。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，濱江收獲“開門紅”，這主要得益于產(chǎn)業(yè)布局。1-4月，濱江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75.7億元，同比增長14.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值95.9億元，占全部工業(yè)的94.1%。
濱江的目標(biāo)是，到2020年建成世界一流的高科技園區(qū)。
創(chuàng)新能力
申報(bào)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
目前，國家已批復(fù)了北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、江蘇蘇南、湖南長株潭等多個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
作為浙江省首個(gè)國家級(jí)高新區(qū)，一直走在浙江自主創(chuàng)新前沿的濱江躍躍欲試。今年3月下旬，科技部副部長曹健林率隊(duì)來濱江調(diào)研，他表示，濱江已進(jìn)入國家高新區(qū)第一方陣，已具備建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的良好基礎(chǔ)。
作為杭州創(chuàng)建國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，這里早就已經(jīng)是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大本營。
從1990年創(chuàng)建省內(nèi)第一家科技孵化器高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心起步，濱江目前有市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器13家，其中國家級(jí)4家。
貝殼社、西湖創(chuàng)客匯等創(chuàng)新型眾創(chuàng)空間，更是營造起了良好的“創(chuàng)客生態(tài)”。目前，濱江眾創(chuàng)空間達(dá)到了11家，其中5家納入國家級(jí)科技企業(yè)孵化器體系管理。
創(chuàng)新魄力
設(shè)立眾創(chuàng)基金政府簡政放權(quán)
為了更大程度推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，濱江在全市率先啟動(dòng)了工商登記“五證一章”聯(lián)發(fā)試點(diǎn)，近日推出的“商事登記改革”還被列入省級(jí)試點(diǎn)。
區(qū)長金志鵬說，受惠于此，過去的2014年，濱江新設(shè)了5351家企業(yè)，全區(qū)GDP增長11.5%；財(cái)政收入增長20.4%，兩項(xiàng)增幅均列杭州第一。
近日，濱江與杭州高新風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司、三維通信股份有限公司、浙江賽伯樂股權(quán)投資管理有限公司共同簽署了“關(guān)于階段參股濱江眾創(chuàng)基金戰(zhàn)略合作協(xié)議”，安排專項(xiàng)資金參股濱江眾創(chuàng)基金，參股比例達(dá)25%。首期資金安排7500萬元，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期、成長期的科技型企業(yè)。
