安徽出臺《“創業江淮”行動計劃(2015—2017年)》

日期：2015年07月21日 來源：安徽省科技廳

近日，安徽省政府辦公廳印發《“創業江淮”行動計劃(2015—2017年)》。該計劃旨在進一步推動全省創業創新工作再上新臺階，加快形成大眾創業、萬眾創新的良好局面。根據計劃，2015—2017年，全省將新增注冊企業35萬個以上，帶動就業100萬人以上。

《“創業江淮”行動計劃(2015—2017年)》將全面實施創客逐夢、創業領航、創業筑巢、融資暢通、青年創業、高端人才創業、返鄉農民工創業、大學生村官創業等八大工程；積極打造創業服務云平臺和創業創新競賽平臺兩大服務平臺。總體目標是：2015—2017年，全省新增注冊企業35萬個以上，帶動就業100萬人以上。全省創業扶持政策體系進一步健全，創業服務體系基本完善，創業環境全面優化，創業創新氛圍日益濃厚，創業創新帶動就業、催生經濟發展新動力效應愈加彰顯。

創客模式將獲得房租、寬帶等補貼政策

在《行動計劃》重點打造的八大工程中，創客逐夢工程將通過推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，引導社會資本加快構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。在合肥、蕪湖、蚌埠等中心城市將建成10個以上市場化、專業化、集成化、網絡化、示范性眾創空間。并出臺眾創空間房租、寬帶網絡補貼政策，對小微企業、孵化機構和投向創新活動的天使投資等給予稅收支持等。

創業筑巢工程旨在整合利用閑置資源，提高現有資源利用率，為創業者提供場地支持。相關政策將引導閑置商鋪、寫字樓改建成民營創業孵化基地，創業人員在民營孵化基地創業的落實統一孵化政策，按照吸納企業戶數(帶動3人以上就業)和每戶每年3000元的標準給予民營孵化基地創業服務補貼。

2億資金將充實創業貸款擔保基金和補充財政貼息

為破解創業融資難題，融資暢通工程將引導社會資金和金融資本支持創業活動。2015年、2016年，安徽省將從省級失業保險調劑金中安排2億元充實創業貸款擔保基金和補充財政貼息。其他利好政策還包括：省市合作共建青年創業引導資金池；推廣完善“整貸直發”模式，逐步降低反擔保門檻；進一步發揮財政資金杠桿放大效應，引導風險投資、創業投資、天使投資等社會資金進入本省創業風險投資領域等。

設立創業學院、創業大學強化人才培訓

在加大創業教育和創業培訓方面，創業領航工程將深化高等學校創業創新教育改革，創新人才培養機制，強化創業創新實踐。《行動計劃》明確將建立一支千人以上、高水平創業培訓師資隊伍，每年開展創業培訓不少于7萬人次。按照政府主導、市場運作模式，支持公共創業服務機構建設3—4所虛擬創業大學，提供創業測評、創業實訓、創業孵化、創業融資等綜合服務。同時，掛牌建設10所左右創業學院，開展創業沙龍、創業大講堂、創業訓練營等新型培訓活動。

每年重點扶持200名大學生村官創業

高端人才創業工程旨在吸引高端人才來皖創業創新，在重點引進具有國際視野和核心技術的創業創新團隊的同時，還將取消妨礙人才自由流動的學歷、戶籍、國籍等限制，鼓勵高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業。

有志自主創業或帶領村民創業的大學生村官能獲得更多經驗、技能、資金等方面支持。大學生村官創業工程將落實針對大學生村官創業的各項扶持優惠政策，力爭每年重點扶持200名大學生村官創業，支持建立100個大學生村官創業實踐示范基地，帶動4000戶農民群眾增收致富。符合相關條件的大學生村官創業項目，由青年創業引導資金提供10—300萬元信用貸款。

安徽創業服務將有統一網絡平臺

為確保創業扶持政策落實到位、保障“八大工程”有序推進，安徽省將深度打造創業服務云平臺、全面搭建創業創新競賽平臺。根據《行動計劃》，安徽省計劃按照統一建設、省級集中、業務協同、資源共享的原則，建設安徽創業服務門戶網站及移動客戶端，通過購買服務方式委托第三方運營維護，集中發布各部門創業扶持政策，并聯各地各部門創業服務經辦入口，為創業者提供政策咨詢、培訓報名、能力測評、項目推介、開業指導、孵化融資對接和在線交流等“一條龍”互聯網服務。

此外，還計劃通過廣泛開展創業創新競賽，選拔一批優秀創業創新項目，樹立一批創業創新先進典型，綜合運用政府公共資源和社會資源，提供創業培訓、創業指導、風險投資、園區孵化等對接服務，加速優秀項目發展壯大。