青島市科技局全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化體制機制改革 加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,大力實施青島“三創”發展戰略,以科技創新助力創新之城、創業之都、創客之島建設。
一是深化管理改革,釋放活力完善創新保障能力。制定大力實施“三創”發展戰略的意見,著力激發各類創新主體活力,調整財政科技資金投入方向,平臺載體建設投入占比超過70%。創新投入方式,發揮杠桿作用,采用“撥、投、貸、補、獎、買”等方式,撬動各類社會資本支持創新創業。完善創新驅動發展考核評價體系,強化對區市政府、功能區管委科技創新的考核,加強對創新驅動政策、目標和任務落實情況的監督檢查。加強科研平臺和人才隊伍建設,培育壯大創業群體。加大科技人員股權激勵力度,出臺創新人才股權激勵辦法,鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等方式,調動科技人員創新積極性。
二是推進創新創業,改進服務增強成果轉化能力。實施“青島大眾創業工程”和“創業青島千帆啟航工程”,加強政策集成和資源共享,出臺孵化器“十條”,打造主體大眾化、空間多樣化、服務專業化的創業孵化生態體系。開展“園區集合貸”等融資服務,建立“聯絡員-輔導員-創業導師”三級輔導體系,打造“苗圃-孵化器-加速器”創業孵化生態鏈條。發展技術市場,在國內首推促進技術轉移的“六補”政策和科技成果掛牌交易規則,建成“一網一廳一校一基金”。搭建功能性科技融資平臺,引導組建9只天使投資基金,規模近10億元,已為21家初創型企業投資1.3億元,助推“拎包入駐、零元創業”。實現13個科技信貸補償金池對區市的全覆蓋,累計為企業提供組合貸款20億元。
三是引進高端要素,彰顯特色提升城市創新能力。全面啟動運行青島海洋國家實驗室,創新體制機制,著力打造世界第七大海洋科研中心。推進國家海洋技術轉移中心建設,加快成果轉化,培育壯大海洋新興產業。深化與高校院所合作,啟動與中科院第二輪全面戰略合作,強化“2所7基地1中心”服務地方的能力,成功孵化24家產業公司。與清華、大連理工、中船重工等高校院所簽署合作協議,西安交大、天津大學研究院啟動運行,哈工程科技園開工建設。